今年以來，我國糧食市場出現(xiàn)了罕見的農(nóng)民囤糧惜售形象。農(nóng)民不但惜售小麥，也惜售早稻、中晚稻全系列糧食品種。由此帶來的是糧食收購市場烽煙四起，各類糧食收購企業(yè)紛紛入市搶購糧食。市場糧價似芝麻開花一樣，節(jié)節(jié)走高，上漲速度之快，幅度之高，多年少見。
在我國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、20個大型商品糧基地之一的湖北省襄樊市，到11月15日，糧食加工企業(yè)從國家指定的批發(fā)市場購進中等白小麥到廠價格每市斤達1.03元，比年初0.93元，上漲10.75%；國家二級優(yōu)質(zhì)稻1.20元，比年初0.98元，上漲22.4%。據(jù)了解，全國的其它地區(qū)也象襄樊市一樣，所有糧食品種市場價格均上漲。
是什么原因?qū)е陆衲晡覈Z食市場出現(xiàn)如此局面，又是什么原因?qū)е罗r(nóng)民囤糧惜售？
糧食生產(chǎn)成本上升、收益低是農(nóng)民囤糧惜售的誘因
今年以來，種子、化肥、農(nóng)藥、機耕等生產(chǎn)糧食的費用全部上漲，造成農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，利潤低。
小麥生產(chǎn)成本、收益。襄樊市小麥產(chǎn)量占湖北省的70%，收購量占湖北省的60%。據(jù)襄樊市糧食局抽樣調(diào)查，今年該市小麥畝平產(chǎn)量760斤，與上年基本持平；平均出售價格每百斤92.06元，比上年上漲13.93元，漲幅17.83%；畝平產(chǎn)值727.27元；畝平總成本498.49元，比上年增2.24元，增幅0.45%；畝平凈利潤228.78元，與上年度相比扭虧增盈175.71元。
據(jù)湖北省物價局調(diào)查，早稻、中秈稻、晚稻生產(chǎn)成本、收益情況。
（一）早秈稻成本、價格及收益預(yù)計變化情況。
受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計今年早秈稻畝均單產(chǎn)879.4斤，比去年實際871.6斤，增產(chǎn)0.9%；平均出售價格為每每百斤93.7元，比去年實際89.1元，上漲5.2%；畝均產(chǎn)值835.6元，比去年實際787.7元，增加6.1%；畝均總成本594.7元，比去年實際561.6元，上升5.9%。其中①畝平物質(zhì)與服務(wù)費用預(yù)計為291.2元，比去年實際277.6元，增加4.9%（種子費預(yù)計48元，同比增加27%；化肥費預(yù)計93.2元，同比下降2.5%；農(nóng)藥費預(yù)計24.5元，同比增加4.4%；租賃作業(yè)費預(yù)計108.4元，同比增加3.6%）；②畝均人工成本預(yù)計為212元，比去年實際193.8元，上升9.4%。其中：家庭用工折價預(yù)計186.7元，同比增加9.6%；雇工費用預(yù)計25.3元，同比增加7.6%；③畝均土地成本預(yù)計為91.6元，比去年實際90.3元，上升1.5%。其中：自營地折租預(yù)計85.4元，同比增加1.3%；流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計6.2元，同比增加4.9%；畝均凈利潤240.8元，比去年實際226元，增加6.5%，畝均現(xiàn)金收益512.9元，比去年的480.7元，增加6.7%。
（二）中秈稻成本、價格及收益預(yù)計變化情況。
受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計今年中秈稻單產(chǎn)1154.4斤，比去年實際1150.6斤，增產(chǎn)0.3%；平均出售價格每每百斤99.1元，比去年實際92.1元，上漲7.6%；畝均產(chǎn)值1151.6元，比去年實際1067.2元，增加7.9%；中秈稻畝均總成本631.2元，比去年實際606.9元，上升4%。①畝平物質(zhì)與服務(wù)費用預(yù)計為353.1元，比去年實際342元，增加3.3%。其中：種子費預(yù)計42.4元，同比增加28.2%；化肥費預(yù)計98元，同比下降3.8%；農(nóng)藥費預(yù)計47.4元，同比下降0.7%；租賃作業(yè)費預(yù)計133.2元，同比增加3.1%。②畝均人工成本預(yù)計為177.7元，比去年實際166.3元，上升6.8%。其中：家庭用工折價預(yù)計149.7元，同比增加8.1%；雇工費用預(yù)計28元，同比增加0.4%。③畝均土地成本預(yù)計為100.5元，比去年實際98.6元，上升2%。其中：自營地折租預(yù)計96.5元，同比增加1.8%；流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計4元，同比增加6.4%；）畝均凈利潤520.3元，比去年實際460.3元，增加13%；畝均現(xiàn)金收益766.5元，比去年的693.6元，增加10.5%。
（三）晚秈稻成本、價格及收益預(yù)計變化情況。
受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計今年晚秈稻單產(chǎn)915.4斤，比去年實際897斤，增產(chǎn)2%；平均出售價格每每百斤斤97.1元，比去年實際91.6元，上漲6.1%；畝均產(chǎn)值902.3元，比去年實際834.3元，增加8.2%；畝均總成本625.4元，比去年實際597.1元上升4.7%。①畝均物質(zhì)與服務(wù)費用預(yù)計為327.2元，比去年實際310.3元，增加5.5%。其中：種子費預(yù)計42.7元，同比增加26%；化肥費預(yù)計97.2元，同比下降2.9%；農(nóng)藥費預(yù)計54.6元，同比增加1.2%；租賃作業(yè)費預(yù)計120.9元，同比增加8.9%。②畝均人工成本預(yù)計為207.3元，比去年實際195.5元上升6.1%。其中：家庭用工折價預(yù)計179.3元，同比增加3.9%；雇工費用預(yù)計28元，同比增加22.7%。③畝均土地成本預(yù)計為90.9元，比去年實際91.3元下降0.4%。其中：自營地折租預(yù)計83.7元，與去年持平，流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計7.2元，同比減少5%；畝均凈利潤276.9元，比去年實際237.2元，增加16.7%。畝均現(xiàn)金收益539.9元，比去年的493.6元，增加9.4%。
（四）粳稻成本、價格及收益預(yù)計變化情況。
受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計今年粳稻單產(chǎn)829.8斤，與去年實際持平；平均出售價格每百斤105.6元，比去年實際94.2元，上漲12%；畝均產(chǎn)值908.1元，比去年實際814.2元，增加11.5%；畝均總成本572.1元，比去年實際523.4元，上升9.3%。①、畝均物質(zhì)與服務(wù)費用預(yù)計為270.7元，比去年實際227元，增加19.2%。其中：種子費預(yù)計52.3元，同比增加23.6%；化肥費預(yù)計78.6元，同比下降4.3%；農(nóng)藥費預(yù)計30元，同比增加6.9%；租賃作業(yè)費預(yù)計103.4元，同比增加51.8%。②畝均人工成本預(yù)計為204.6元，比去年實際199.7元上升2.4%。③畝均土地成本預(yù)計為96.8元，與去年基本持平。其中：自營地折租預(yù)計95.4元，同比增加0.2%，流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計1.43元，同比減少3.6%；畝均凈利潤336元，比去年實際290.8元增加15.5%。畝均現(xiàn)金收益636元，比去年的587.5元增加8.6%。
湖北省是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，主要糧食品種耕作方式分為三種：早稻——晚稻；小麥——中晚稻；油菜——中晚秈稻。從今年市場情況來看，湖北省今年糧食生產(chǎn)成本全面上升，國家雖然提高了糧食最低收購價，但是農(nóng)民的種糧收益仍然比較低。種植早稻——晚稻的地區(qū)，一畝地一年的利潤517.70元；種植小麥——中秈稻的地區(qū)一年的利潤749.38元，均不及一個農(nóng)民工外出務(wù)工一個月的收入。對于重體力勞動的農(nóng)民來說，辛辛苦苦種植的糧食期望賣過好價錢是理所當(dāng)然的，囤糧惜售也是可以理解的。
信息化程度提高是農(nóng)民囤糧惜售主因
在我國農(nóng)民文化程度普遍提高的今天，他們對信息的敏感程度高于歷史上任何一個時期。收音機、電視機、手機在農(nóng)村已經(jīng)普及，農(nóng)民隨時隨地可以了解國內(nèi)、甚至國際上的所有信息。正是對信息的充分掌握，如今的農(nóng)民按照市場信號種植和出售糧食的市場意識越來越強烈了。
1、按照市場導(dǎo)向出售糧食產(chǎn)品。在糧食市場化透明度日益提高的今天，農(nóng)民出售糧食有了充分的選擇權(quán)。過去只能到國家指定的糧站賣糧食，別無他家的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。在多渠道收購糧食的格局下，農(nóng)民依據(jù)市場信號，誰出的價格高，就將糧食賣給誰；誰的服務(wù)優(yōu)，就將糧食售給誰。不僅如此，農(nóng)民現(xiàn)在也學(xué)會了對糧食市場的初步預(yù)測。比如，國家將繼續(xù)提高糧食價格，他們就不急于將糧食出售；市場糧價持續(xù)上漲，他們更藏糧于家，待價而沽。
2、與糧食加工企業(yè)合作提高糧食價格。在經(jīng)過多年的大浪淘沙之后，小的、沒有競爭力的糧食加工企業(yè)基本不復(fù)存在，支撐下來的大都是具有比較雄厚實力的大型糧食加工企業(yè)，或者糧食加工集團公司。這些企業(yè)規(guī)模大，糧食加工產(chǎn)能大，需要大量的適銷對路糧食原料。僅靠收購農(nóng)民自由種植的糧食，遠遠不能滿足市場的需求。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，這些企業(yè)都積極與農(nóng)民合作。或者采取公司+基地+農(nóng)戶的方式，由企業(yè)與農(nóng)民簽訂糧食生產(chǎn)訂單，讓農(nóng)民依據(jù)公司指定的糧食品種進行種植，公司提供技術(shù)服務(wù)，并以約定的高于市場價格的價格保證收購農(nóng)民生產(chǎn)的訂單糧食；或者租賃農(nóng)民的耕地，雇傭農(nóng)民生產(chǎn)糧食；或者運用股份制的方式，給農(nóng)民保底分紅、高于保底收益與農(nóng)民分成生產(chǎn)糧食等。在合作中，公司得到了需要的糧食生產(chǎn)原料，農(nóng)民得到比市場價格高的出售糧食的收益。
3、成立專業(yè)組織自銷糧食，提高糧食利潤。在大量有生勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村僅有“386015”人員的情況下，一家一戶生產(chǎn)糧食非常困難。適應(yīng)新形勢的需要，農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)運而生了。這些合作組織的共同特點，是將分散的農(nóng)戶組織起來，對所承包的農(nóng)田，實現(xiàn)統(tǒng)一良種、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一出售糧食。由于良種的推廣和機械化的使用，不僅大大提高勞動生產(chǎn)率，而且由于統(tǒng)一組織糧食銷售，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了流通費用，相對于一家一戶種植糧食，這些農(nóng)民出售糧食的價格高了，收入也可觀了。
搶糧大戰(zhàn)是農(nóng)民囤糧惜售直接原因
賣漲不賣跌是農(nóng)民的普遍心理。近幾年來，我國糧食市場價格不斷上漲，給農(nóng)民的感覺是早賣糧食總吃虧，晚賣糧食得好處。在今年糧食收購市場搶糧大戰(zhàn)的情況下，農(nóng)民更是囤糧惜售。
1、糧食儲備企業(yè)不惜成本輪入糧食。儲備糧屬于國家指令性計劃的糧食，是穩(wěn)定市場、應(yīng)對自然災(zāi)害的重要戰(zhàn)略物資。這些糧食一般稻谷三年、小麥四年必須輪換一次，基本上每年需要輪換3三分之一。也就是說，每年要輪入三分之一的新糧。按照國家關(guān)于儲備糧管理的有關(guān)規(guī)定，不在規(guī)定的時間內(nèi)輪入新糧，不僅要給予必要的處罰，還要取消儲備資格。因此，承擔(dān)儲備糧儲備的企業(yè)在新糧上市后，都要千方百計收購糧食。在今年糧食市場價格不斷攀升的情況下，這些企業(yè)不惜成本收購糧食，保證完成儲備糧輪入任務(wù)。
2、糧食購銷企業(yè)為了生存爭購糧食。原屬于執(zhí)行計劃經(jīng)濟、承擔(dān)糧食收購任務(wù)的糧管所，現(xiàn)改制為糧食購銷公司的糧食購銷企業(yè)，基本上都是從事糧食購銷業(yè)務(wù)。如果收購季節(jié)收不到糧食，他們將無法通過銷售糧食獲取利潤。為了生存，雖然這些企業(yè)難以在銀行取得收購貸款，但依據(jù)長期建立起來的購銷網(wǎng)絡(luò)，他們采取職工入股、提前預(yù)收貨款、代購、代儲等方式傾力籌措收購資金，不遺余力收購糧食。
3、糧食加工企業(yè)保證生產(chǎn)積極收購糧食。糧食屬于季節(jié)性商品，收購季節(jié)收購不到，淡季就望洋興嘆。對于糧食加工企業(yè)來講，沒有足夠的糧食原料，企業(yè)就成了無源之水，無本之木。因此，每當(dāng)新糧上市，加工企業(yè)就積極入市，紛紛搶抓新糧。加工企業(yè)比一般商業(yè)企業(yè)的一個明顯優(yōu)勢，就是通過加工提高糧食的附加值。正因為有著得天獨厚的條件，在收購糧食的時候，他們可以以高于一般企業(yè)的價格來收購糧食。
4、外資企業(yè)不惜重金搶購糧食。中國眾多的人口、巨大的市場，使得外商垂涎欲滴。特別是與人民生活密切相關(guān)的糧油產(chǎn)品，外商憑借著雄厚的實力、靈活的機制、現(xiàn)代化的管理手段，在中國糧食市場翻云覆雨。
對外依存度高達60%以上的我國食用油目前已經(jīng)被外商壟斷。在國內(nèi)油脂原料進口上，跨國糧商利用其豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗和資金優(yōu)勢，已基本完成對中國大宗食用油壓榨原料的采購控制，國內(nèi)壓榨企業(yè)都在以進口大豆作為食用油壓榨的原料。在投資建廠方面，A D M、邦基、嘉吉、豐益國際等跨國糧商在全國近百家大型油脂企業(yè)中的60多家企業(yè)持有股份，幾乎控制了國內(nèi)占60%以上的大豆壓榨能力。
在油脂市場獲得豐厚利潤的外商，現(xiàn)在正虎視眈眈中國的糧食市場。他們目標(biāo)直指米面加工和銷售領(lǐng)域，就糧源在中國“跑馬圈地”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，今年益海嘉里集團僅在山東濟寧就投放6億元收購資金。按這個資金量和當(dāng)前價格算，他們能收3億公斤即30萬噸糧食。他們的資金量大，而且似乎不計較效益，只注重開拓市場。
近年來益海嘉里集團已在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立或并購糧食加工企業(yè)，并開始構(gòu)建從收儲到加工、銷售的一條龍經(jīng)營體系。益海嘉里母公司豐益國際2008年財報顯示，益海嘉里在中國已經(jīng)擁有了9家面粉加工企業(yè)。在一年前，這個數(shù)字還僅為5家，而到了2009年這個數(shù)字已經(jīng)增加到12家。
益海嘉里所委托的收購庫點，開出的價格一般比市場價要高，左右市場的影響力極大。在河北藁城就曾經(jīng)有這樣一個盛行的說法，“當(dāng)?shù)丶Z食儲備企業(yè)要制定糧食收購價格，還需要與跨國糧商益海嘉里集團協(xié)商�！�
據(jù)另一家介入中國小麥?zhǔn)召徥袌龅姆▏芬走_孚北京貿(mào)易公司負責(zé)人介紹，路易達孚北京貿(mào)易有限責(zé)任公司于2005年8月成立，成為有農(nóng)業(yè)貿(mào)易權(quán)的第一家外商獨資公司。談起在中國今年的小麥?zhǔn)召彛徽f在亞洲，中國糧食生產(chǎn)是個具有無窮潛力的地方，期待著路易達孚能夠持續(xù)成長。
有學(xué)者擔(dān)心，在當(dāng)前的通脹預(yù)期下，部分企業(yè)和商人會囤積糧食，然后放出各種信號，像炒作綠豆一樣趁機炒高糧食價格，這會對糧食市場的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
今年10月份，繼9月份我國cpi上漲3.6%，創(chuàng)24個月新高之后，10月份又上漲4.4%，創(chuàng)25個月新紀錄，其中食品占有很大比重，而糧食價格是影響食品價格的重要因素。這與年初國家確定cpi控制在3%的目標(biāo)，有很大的壓力。作為百價之基，糧食市場價格若繼續(xù)強勁上漲，勢必加劇通脹預(yù)期。因此，國家有關(guān)方面要采取有力措施，適度控制糧食市場價格的上漲幅度，保持糧食市場基本穩(wěn)定，促進國家經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展。
