各省、自治區(qū)、直轄市糧食行業(yè)協(xié)會，各會員企業(yè)：

　　近年來國內(nèi)外先后發(fā)生某些食品被檢測出含有塑化劑的問題，引起社會廣泛關注。

　　塑化劑是在工業(yè)生產(chǎn)特別是塑料制品生產(chǎn)中廣泛使用的高分子材料助劑，主要是鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)，我國衛(wèi)生部已將其列入食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單（衛(wèi)生部2011年第16號公告），并將嬰幼兒食品、白酒、食用油、方便食品等納入塑化劑風險監(jiān)測重點。

　　糧油制品是公眾日常三餐的主食和其他眾多食品的主要原料，消費范圍廣、數(shù)量大，在食品中占有特殊重要的地位。糧油加工企業(yè)（特別是食用植物油加工企業(yè)）要對塑化劑可能污染糧油制品的風險高度重視，采取切實有效的措施，嚴加防范。經(jīng)研究并征求各方意見，現(xiàn)提出以下要求：

　　一、嚴格禁止人為添加

　　《衛(wèi)生部辦公廳關于通報食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕551號）明確規(guī)定：鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)不是食品原料，也不是食品添加劑，嚴禁在食品、食品添加劑中人為添加。

　　糧油加工企業(yè)在生產(chǎn)糧油制品（包括以糧油為原料的各種飲料等）的過程中，要嚴格遵守《食品安全法》及相關法律法規(guī)，嚴禁在糧油制品中人為添加塑化劑及其他任何非法添加物。

　　二、嚴格把好原料、輔料、加工助劑質(zhì)量關

　　糧油加工企業(yè)要對生產(chǎn)加工所需的各種原料、輔料、加工助劑（如溶劑油、酸、堿、白土、石蠟等）進行嚴格篩選，建立供貨商檔案，選擇不含塑化劑的優(yōu)質(zhì)貨源和資質(zhì)完備、信譽良好的供貨商，并要求其簽署質(zhì)量保證承諾書，出具質(zhì)量檢測報告或質(zhì)量合格證。要加強原料、輔料、加工助劑入廠檢化驗，防止其含有塑化劑，帶入糧油制品。

　　三、完善工藝設備

　　糧油加工企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要加強原料清理，防止塑料雜質(zhì)進入糧油制品；要盡量避免使用塑料材質(zhì)的管道、容器或設備，對使用PVC（聚氯乙烯）作為材料的管道、容器或設備，應盡快更換。糧油機械設備制造企業(yè)在制造機械設備產(chǎn)品時，對可能接觸到糧油制品（特別是食用油脂）的塑料、橡膠類零部件（如輸送機的輸送帶，斗式提升機的料斗，用于接駁或灌裝油脂的軟管，各類泵、閥的密封件等），要進行塑化劑檢測，不符合要求的要盡快更換材質(zhì)。

　　四、改進包裝材料

　　糧油加工企業(yè)要根據(jù)實際情況，選用安全可靠的包裝材料，盡可能使用不含有塑化劑的包裝材料。有條件的可選用非塑料包裝材料（如紙包裝等）。要杜絕使用回收塑料以及劣質(zhì)塑料制作的包裝物。

　　五、優(yōu)化貯藏運輸條件

　　溫度和存放時間是影響塑化劑遷移的重要因素，尤其是溫度，貯藏運輸溫度越高，遷移速度越快。所以，糧油制品在貯藏運輸過程中，應避免高溫日照，以免包裝材料中的塑化劑污染糧油制品。對糧油運輸載體（車輛、船只等）要嚴加管控，防止交叉污染。

　　六、加強風險防控

　　糧油加工企業(yè)要進一步加強自律，強化質(zhì)量安全管理和風險防控，針對生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)可能存在的塑化劑風險和隱患，認真開展排查工作，防患于未然。要建立突發(fā)性事件應急機制和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、召回制度，一旦發(fā)生產(chǎn)品被檢測出塑化劑超標，要及時查明原因，及時、如實向國家有關管理機構(gòu)報告，及時通知銷售商對問題產(chǎn)品進行下架和召回。

　　請各�。▍^(qū)、市）糧食行業(yè)協(xié)會將本實施意見及時轉(zhuǎn)發(fā)各會員企業(yè)，并督導企業(yè)以塑化劑風險防控為切入點，進一步強化質(zhì)量管理，深入推進放心糧油工程，確保糧油質(zhì)量安全，讓廣大消費者放心消費，安全消費，健康消費。

　　特此通知。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　中國糧食行業(yè)協(xié)會

　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月6日