近期，受新冠肺炎疫情全球大流行、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響，全球糧食危機(jī)擔(dān)憂(yōu)加劇，已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了糧食出口限制令，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的5月份世界谷物價(jià)格指數(shù)再創(chuàng)歷史新高，同比大增29.7%。
      反觀國(guó)內(nèi)，記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，5月份我國(guó)糧食類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)3.2%。我國(guó)糧食價(jià)格為何能保持整體平穩(wěn)？國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所農(nóng)村室副主任、副研究員張義博撰文指出，中國(guó)糧價(jià)之所以能夠保持整體平穩(wěn)，歸根結(jié)底是我國(guó)建立了強(qiáng)有力的糧食保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制和政策措施。
      糧食庫(kù)存總量充足 小麥、稻谷庫(kù)存能滿(mǎn)足一年以上消費(fèi)需求
      一組官方數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，全國(guó)連續(xù)8年糧食播種面積保持在17.4億畝以上。當(dāng)前農(nóng)戶(hù)種糧意愿平穩(wěn)，2022年全國(guó)春播糧食面積約9.4億畝，同比略增，有助于形成糧價(jià)穩(wěn)定預(yù)期。
      張義博介紹，生產(chǎn)成本決定糧價(jià)，還會(huì)通過(guò)擠壓種糧收益影響糧食穩(wěn)定供給。為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，我國(guó)實(shí)施稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，不斷完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，推廣三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，穩(wěn)定了種糧農(nóng)民收益。
      同時(shí)，針對(duì)近期農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲，及時(shí)建立了化肥保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制，部署投放國(guó)家鉀肥儲(chǔ)備，中央財(cái)政兩次下達(dá)資金對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，減輕了種糧成本上升壓力。
      張義博稱(chēng)，當(dāng)前，我國(guó)糧食庫(kù)存總量充足，小麥、稻谷庫(kù)存能夠滿(mǎn)足一年以上消費(fèi)需求，疊加政策性糧食持續(xù)投放，能夠有效平抑糧食市場(chǎng)波動(dòng)。
      健全糧食現(xiàn)代流通體系 年度糧食跨省物流能力超2.5億噸
      張義博表示，糧食流通和應(yīng)急保障水平直接影響糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
      “為適應(yīng)我國(guó)糧食跨省流通增長(zhǎng)需要，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等重大外部沖擊，我國(guó)著力提高糧食供應(yīng)鏈韌性和安全性�！睆埩x博介紹，建立糧食現(xiàn)代物流體系，完善“兩橫、六縱”糧食物流八大通道，基本形成公路、鐵路、水路多式聯(lián)運(yùn)格局，推進(jìn)糧食物流四散化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提升了糧食物流效率。改造建設(shè)糧食應(yīng)急配送中心，強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，形成了中央、省、市、縣的四級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案體系。
      當(dāng)前，我國(guó)年度糧食跨省物流能力超過(guò)2.5億噸，36個(gè)大中城市主城區(qū)及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)的地方成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到15天及以上，確保了人民群眾糧食需求能夠得到及時(shí)滿(mǎn)足。
      推動(dòng)糧食進(jìn)口來(lái)源多元化 防范國(guó)際糧價(jià)傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)
      國(guó)際糧價(jià)會(huì)通過(guò)進(jìn)口渠道傳導(dǎo)影響國(guó)內(nèi)糧價(jià)。近年來(lái)，我國(guó)每年糧食進(jìn)口規(guī)模都保持在1億噸以上。張義博稱(chēng)，為了阻斷國(guó)際糧價(jià)的輸入性影響，我國(guó)著力推動(dòng)糧食進(jìn)口來(lái)源多元化，秉持共商共建共享原則，積極支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，與眾多國(guó)家和國(guó)際組織簽署糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議，培育發(fā)展國(guó)際大糧商，嚴(yán)厲打擊資本惡意炒作、囤積居奇、哄抬糧價(jià)等違法違規(guī)行為。同時(shí)，加強(qiáng)小麥、大米、玉米進(jìn)口配額管理，構(gòu)筑了防范國(guó)際糧價(jià)沖擊的“防火墻”。
      數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)采取的措施取得了良好成效。張義博介紹，2022年前5個(gè)月，美國(guó)芝加哥市場(chǎng)玉米期貨價(jià)格上漲了26.7%，同期我國(guó)大連商品交易所玉米期貨價(jià)格僅上漲了9.8%，我國(guó)玉米（中等）集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格累計(jì)只增長(zhǎng)了4.7%。
      6月16日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們將積極擴(kuò)大有效需求，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動(dòng)企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，切實(shí)保障和改善民生，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道。

來(lái)源：央廣網(wǎng)